电大资源网5725《公共组织绩效评估》形成性考核册作业（3）答案

 一、名词解释

1、公共组织绩效评价

答：公共组织绩效评价是绩效管理的重要组成部分，绩效评价理论与方法的进步与绩效管理的发展密切相关。

2、因素综合评分法

答：是对部门的综合效果所作的整体性评价，这种评价不是孤立地对部门的技术、经济、社会某一方面或某一指标进行评价，而是对整体部门各方面指标的综合性评价。

3、公共设施规划与设计

答：是工业工程的一个重要组织部分，它的任务是对系统的各类设施、人员、投资进行系统地规划与设计，用以优化人流、物流、和信息流，从而有效、经济、安全地实现公共组织有效提供服务的预期目标。

二、简答题

1、公共组织绩效评价的意义

答：（1）绩效评价是现代管理理念实施的前提和保证；

（2）、绩效评价促进市场模式的发展；

（3）、绩效评价是分权化改革的技术保证；

2、公共组织绩效评价的程序

答：程序如下：

（1）、鉴别要评价的项目；

（2）、陈述目的并界定所期望的结果；

（3）、选择衡量标准或指标；

（4）、设置绩效评价标准；

（5）、监督结果；

（6）、良好的业绩评价制度；

（7）、使用结果事绩效信息。

3、公共组织设施选址的意义

答：

公共组织设施场址选择的好坏具有重大意义。它是从“硬件”的角度对其工作绩效给予保证，如果选址不合适，即先天不足，会造成很大损失，直接影响到公共组织的运作效率。一旦场址确定，设施建设完工，一般就无法轻易改动。

公共组织设施选址应注意要进行充分的调查研究与勘察，要科学分析，不能凭主观意愿决定，不能过于创促；要考虑自身设施、劳务产出的特点，注意自然条件、顾客来源条件、交通运输条件；要有长远考虑。比如学校选址，就应该考虑到资源性生存空间的拓展。学校是人类社会为传播文化、培育人才而建立的公共组织，它涉及一定性一般随便

着办学层次的提高递升。学校与社会之间资源双向传输的有效及便利程度，是影响学校发展的重要因素。学校面向社会吸纳和释放资源能量越为直接，其生存空间就越为宽广；反之，则相对狭窄。因此，立足于资源性生存空间的拓展来探讨校址的选择和调整，同样是学校在改革发展过程中值得重视的议题。

随便教育体制改革在社会主义市场经济推动之下的不断深化，高校合并共建、迁校改址已成为热门。在筹建发展规划的过程中，有必要把眼光放远，客观、认真地重新审视和评价选址的科学性和合理性。学校的选址并不单纯涉及营建范围的勾划和学术氛围的创设，而且事关资源性生存空间的拓展。切不可轻易脱离交通干道和生活社区，独处远效旷野。只有吸纳社会资源，才能有利于教学效益的提高，有利于学校与社会主义市场经济同步向前发展。

三、论述题

1、公共组织绩效评价的影响因素是什么？

（一）影响公共组织绩效的客观因素

（1）公共组织的垄断性；（2）公共组织的目标多远性及目标弹性；（3）公共组织产出的特征；（4）公共组织生产过程的特点；（5）公共管理环境的特点；

（二）影响公共组织绩效评价的主观因素

（1）光环效果；（2）宽容或严厉效果；（3）对比效果；（4）相似效果；（5）中间货向；（6）第一印象错误；（7）近期错误；（8）过分依赖于单一来源；（9）认知错误；（10）原因的归属；（11）定型化。

2、公共组织设施场址方案选择的方法有哪些？

答：（一）比较法；

比较法是将待选场址的各项条件列入一个总表内，进行综合分析比较，从中找出一个较理想的场址方案的方法。

（二）专家评分法；

为了弥补比较法的不足，可采用专家评分法进行修正。将各待选场址的主要条件列表，然后由专家逐项进行评分，最后将表的分数进行汇总，以分数最高者作为最好的场址方案。

（三）重心法；

最简单的选址问题，就是将一新设施布置到一个与现存设施有关的二维空间中去。

（四）德尔菲分析模型；

德尔菲分析模型在决策过程中考虑了各种影响因素，在设施选址中被作为一种典型的综合性群体决策方法广泛使用。

使用该模型的步骤如下：

（1）、成立三个小组；（2）识别存在的威胁和机遇；（3）确定公共组织的战略方向和战略目标；（4）提出备选方案；（5）优化备选方案。

（五）其它；

常用的选址方法还有线性规划方法、基于遗传算法的选址模型等。