下列对公共政策与公共管理的关系表述最不正确的是（）。

A.公共政策是公共管理的政策基础B.公共政策是另一种形式的战略管理C.公共政策与公共管理是完全独立的两套体系D.公共政策过程即是公共管理的过程

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