竣工决算审计的依据包括：竣工验收报告，工程施工合同，施工图及设计变更或竣工图，图纸会审纪要，隐蔽工程检查验收单，现场签证，经批准的施工图预算以及有关定额，费用调整的补充项目，材料，设备及其他各项费用的调整文件。