电大资源网1182《行政伦理学》形成性考核册作业1答案

 《行政伦理学》形成性作业1

一、单项选择题

1、专门行使行政权力和制定公共政策的系统是（行政系统）。

2、行政人员在行政执行中的行为代表着（国家与政府）。

3、决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的（公共性质）。

4、行政伦理学着重研究行政实施中的（价值结构）。

5、行政伦理学的理论基础是（伦理学的一般原理）。

6、行政管理活动追求的最终目标是（行政效率）。

7、韦伯认为，工具理性的主要标准在于（效率）。

8、公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（行政效率观）。

9、行政机关行使行政职权的过程中所遵循的一系列前后衔接的步骤.顺序.时间.方式和制度等的总称是（行政程序）。

10、我国古代社会的传统是（重德轻法）。

11、以下观念中，正确的行政态度是（变革创新）。

12、行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的（外在显现）。

13、行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的（行政管理实践）。

14、下面关于行政作风的论述中，正确的是（行政作风即行政办事作风）。

15、优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和（践行阶段）。

二、多项选择题

1．道德属于精神性的原则，它具有（内在性、主观性、个体性）。

2．在一般伦理学的视野中，个人行为的制约力量包括（内心信念、传统习惯、社会舆论）。

3．现代行政权力的公共性体现为（公共利益得以实现的工具、超然性、全局性）。

4、当代中国的行政伦理观的基本要素包括（廉政、勤政、行政人格）。

5．理想与信念的关系体现为（理想是理性化了的信念、理想与信念联系在一起、理想生成信念、信念强化着理想、信念是经验性的理想）。

三、填空题

1. 行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于（行政道德的本质）和（发展规律）的科学。

2. 从广义上讲，“廉政”不仅包括反对腐败之义，而且包括政府机构的精简、廉价，权力运作的（民主与公正），形象的说法就是（当好社会的公仆）。

3. 在“廉政”的基础上，无产阶级的新型国家和国家机关还要提出（勤政）的目标。而最为关键的就是（要防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人）。

4.行政态度的转变，一是（方向的）转变，二是（强度的）转变。

5.行政态度的转变方法包括：（输送新知识）和（传递新信息）。

四、简答题

1．“伦理”和“道德”这两个词之间的区别是什么？

答：“伦理”和“道德”这两个词之间的区别在于：

第一，道德源于人的内心，属于精神性的原则，表现为个体的“应当”，它具有内在性、主观性、个体性。伦理是内在道德的外在化，属于客观行为关系，表现为现实的群体规范，它具有外在性、客观性、群体性。

第二，道德多指对人的行为的判断标准，它按照风俗、习惯和观念直接判定正当的行为。伦理多指行为判断标准的理由，它通过对风俗习惯和观念的检验和反省来行为进行判断。从学术研究的角度来看，人们也往往把伦理看作是对道德标准的寻求。

2. 为什么需要建立行政伦理学学科？

答：在行政管理活动中，必须考虑行政人员行为的正当性，并需要满足善的要求。在开展行政管理活动的时候，必然会涉及到关于行为的“对错”、“好坏”、“善恶”等的判断。因而，也就形成了非常复杂的伦理关系。对于这些关系的研究，需要有一门专门的学科即行政伦理学来对行政管理中的伦理和道德问题加以研究。这门学科就是行政伦理学。

3. 如果公共行政单纯受到效率观的支配，会导致什么弊端？P26----P28上

4、简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系？P64

5．社会主义市场经济时代要求行政人员具有怎样的行政态度？P79下---P80

五、论述题（3题选做2题 ）

1．结合我国现实，试论研究行政伦理学的必要性。P21---P23

2．简述行政伦理民主观的基本内涵，联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。

（1）行政伦理民主观的基本内涵。行政伦理的民主原则要求行政行为以国家和社会的公共利益为出发点。因而，它的基本内涵及对行政人员的要求是充分认识到：

第一，一切涉入行政管理活动中的人在人格上都是平等的，每个人的政治权利都应得到尊重；

第二，行政人员由于社会分工而被定位在行政管理者的位置上，但管理者与被管理者是相对的，作为被管理者的公众有权参与和监督行政管理；

第三，行政管理活动程序化和公开化是公众参与和监督的必要条件；

第四，作为社会公仆，摒除行政职位等级和行政经验资历的偏见、对来自各个方面的意见兼容并蓄才是科学的态度和作风。

（2）联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。

第一，民主可以成为一种激励机制和凝聚机制，有助于充分调动每个管理者的工作积极性，在心情舒畅地工作、实现其自我价值的同时，有效提高整体行政管理的工作效率；第二，民主可以成为一种有效的监督机制和防错、纠错机制。坚持公共行政的民主观，根据民主的要求去建立和调整行政关系，可以使行政管理工作处于有效监督之下，有利于及时发现和纠正偏差，维护行政管理工作良性运转。

3．简述优良行政作风的养成过程，结合自己的实践谈谈体会。

答：（1）论述行政作风的养成过程。优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和践行阶段。所谓认知阶段，就是行政人员了解和认识行政作风的阶段。所谓认同阶段，就是在道德认知的基础上，结合自身职业生活的经验和体验，从内心深处接受社会对于职业生活的道德要求，并在情感上形成相应的道德趋向，从而确立相应的理想人格及其修养目标。所谓践行阶段，就是将理想人格的修养目标付诸于实践，扬弃道德原则规范的抽象性与一般性，使之个性化、现实化。这是道德修养能否成功达标的关键阶段。

（2）结合自己的实践谈谈体会（略）。