电大资源网《国家公务员制度教程》形成性考核册作业（4）答案

 【国家公务员制度教程】形考作业四：参考答案

 

一、填空题

1、三个月  2、事后监督性  主观断定性  程序性  3、上级行政机关  行政监察机关  4、自愿退休  强制退休  5、财务  6、待业保险    7、开除处分  8、委员制  首长制  9、国务院人事部门  10、国家安全  重要机密  11、隶属关系的企业  营利性事业单位  12、15  30

二、名词解释

1、公务员辞职：是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，辞去现任职务，解除其与行政机关职务关系的法律行为或法律事实。

2、公务员辞退：国家行政机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出的解除公务员全部职务关系的行政行为。

3、公务员退休：是指公务员达到一定年龄和工龄或因丧失工作能力而根据国家规定办理手续，离开工作岗位并领取一定数额的养老金。

4、公务员控告：公务员对任何国家行政机关及其领导人员侵犯其合法权益时，向上级行政机关或行政监察机关提出要求惩处侵权行为责任人的行为。

5、公务员申诉：是指公务员对涉及本人的人事处理决定不服时，向原处理机关、同级人民政府人事部门以及行政监察机关提出重新处理的行为。

6、部外制：是指在行政系统外，设立相对独立的公务员管理机构。

三、选择题

1、BCD  2、BC  3、B  4、BCD  5、AC  6、BCD  7、AD  8、C

四、简答题

1、试简述我国公务员辞职的条件，

答：公务员辞职的条件是指公务员在什么情形下行使辞职的法律权利，其可分为肯定性条件和限制性条件。

肯定性条件是指公务员不愿意或不适宜继续在行政机关工作可以书面提出辞职的申请；限制性条件有二：一是未满国家行政机关规定的最低服务年限的不得辞职；二是涉及国家安全、重要机密等特殊岗位上任职的公务员不得辞职。

2、简述辞职与自动离职的区别。

答：（1）辞职是公务员本人的意思表示，法律确认并保护这种意思表示，而自动离职本身并不一定是公务员希望得到的法律后果，而是法律认定其擅自离职行为导致自动离职的后果；（2）辞职是公务员的权利，法律不加干涉，而自动离职是一种违纪行为，其法律后果是法律预先设定了的。

3、简述控告与申诉的区别。

答：（1）目的不同。申诉目的是使处理机关改变或撤销对自己的处理决定，以便恢复自己的合法权益，并使已经受到的损失得到补偿，而控告不仅是使自己的合法权益得到恢复和补偿，而且还要求有关机关对实施不法侵害的机关和人员承担法律责任；（2）原因不同。引起申诉的原因，是公民或其他组织对已发生效力的处理决定不服，要求重新处理，引起控告的原因，是公民或其他组织成员的合法权益受到不法侵害，要求对责任人进行惩处。

4、简述辞退的基本特征。

答：（1）辞退是国家行政机关的法定权力；（2）辞退公务员必须基于一定的法律事实；（3）辞退公务员，必须遵循必要的法律程序；（4）被辞退的公务员，享有法定待遇。

五、论述题

1、试论述公务员辞退的法定条件。

答：国家公务员有下列情形，应当予以辞退：

（1）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；（2）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；（3）因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需调整工作，本人拒绝合理安排的；（4）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天或一年内累计超30天的；（5）不履行国家公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无转变，又不宜给予开除处分的。

2、试论述公务员辞职的法律后果。

答：主要有三个方面：职务关系的消灭；辞职后的待遇；重新进入公务员系统的条件。

（1）职务关系的消灭

公务员辞职即离开行政机关。丧失公务员身份，公务员与行政机关的职务关系即告解除，法律关系即告消灭，公务员不再享有公务员的权利，也不再承担公务员义务。

（2）辞职后待遇

公务员辞职后，公务员不再享有公务员的任何待遇，但是行政机关要负责给公务员辞职办理好各种有关身份、职务等级、工资待遇、工作年限等的证明手续，以作为辞职者重新就业时确定各种待遇时的参考。

（3）辞职后再次任职的限制

公务员辞职后，两年内到原机关有隶属关系的企业或者营利性事业单位任职，须经原任免机批准。