电大资源网《公务员制度讲座》形考作业一答案

 【公务员制度讲座】形考作业一答案：

一、填空：每空1分，共20分

1、血统主义  出生地

2、政治制度  历史传统

3、合法   公正

4、行政   人事

5、纳入国家行政编制  由国家财政负担工资福利

6、退休金    其他待遇

7、德才兼备  任人唯贤

8、1995   2002

9、政治领导  思想领导

10、到职前   三十

二、选择题（包括单选和多选）：（每题2分，共20分）

  1、D          2、D        3、ACD        4、ABCDE     5、C      6、CD   

7、D          8、C        9、ABC        10、A     

三、名词解释（每题3分，共计15分）

1、分类管理：就是将具有相同特征的人员划分为一个类别，用同一制度进行管理。

2、公务员考核：是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。

3、三轮制考试：一般由三次考试组成，第一轮是笔试、第二轮是集体口试；第三轮是资格审查。

4、公务员权利：是指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的许可和保障

5、公务回避：是指公务员在执行公务时，遇有涉及本人利害关系等法定情形时，为避免影响正当履行公务而进行的回避。

四、简答题：每题5分，共15分

1、简述级别的功能

参考答案要点：

3、①确定工资及其他待遇的重要依

②平衡比较各类职务序列的标尺

（每个参考要点2.5分）                                       

2、 简述公务员奖励制度的原则。

参考答案要点：

①物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主的原则。

②公平、公正、公开的原则。

③奖励个人与奖励集体并重的原则。

④定期奖励和及时奖励相结合的原则。

⑤有错必纠的原则。

（每个参考要点1分）

3、机关聘任公务员应注意什么问题？

参考答案要点：

①机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。

②机关聘任公务员，应当按照平等自愿、协商一致的原则，签订书面的聘任合同，确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。

③聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案。

（要点①1分，要点②③各2分）

五、论述题：每题15分，共30分

1、公务员在什么情况下可以提出申诉？

参考答案要点：

①公务员对涉及本人的处分、辞退或者取消录用，降职，定期考核定为不称职，免职，申请辞职、提前退休未予批准，未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇，法律、法规规定可以申诉的其他情形，人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；

②对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；

③也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。

（要点①②各4分，要点③2分

2、试述公务员回避制度在公务员管理中的地位和作用。

①有利于公务员公正履行职责的导向作用。

公正、公平、公开是每个公务员履行职责的基本准则。任职回避、地域回避和公务回避等方面的制度设计，就是在公务员任职或执行公务前，通过法律的手段，将一些可能影响公务员公正执法的隐患予以排除。

②有利于服务员健康成长的保护作用。要让公务员在履行职责的过程中完全不考虑私利、亲情、友情，是不现实的。实行公务员回避制度，可以有效地避免因亲情、地域等问题给公务员特别是领导干部履行职务造成的不良影响。

③有利于发挥群社会对公务员的监督作用。以立法的形式确立回避制度，就是使公务员的任职和执行任务应当回避的要求置于全社会的监督之下，即使本人不自觉提出回避，也和被知情人或公务员当事人、利害关系人要求回避。

（要点①4分，要点②③各3分）